Doc (Frank Grillo) er en tidligere Special Forces soldat, der nu i al hemmelighed arbejder for at kontrollere situationen mellem USA og Mexico, støttet af den gamle militærven Jeffs (Eric Dane), der nu er guvernør. Da en kartelleder bliver brutalt dræbt, kører hele situationen af sporet. Den døde leders bror vil have hævn, og det indebærer blandt andet at tvinge Doc til at gøre det beskidte arbejde. Hvordan tvinger man bedst en mand som ham til den slags? Man kidnapper hans datter!